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蒼南龍港:回望“造城”軌跡,再謀發展新篇

發布時間:2018年11月23日 來源:新華網

  從荒草叢生的鹽堿灘涂到高樓林立、車水馬龍,龍港這座“中國第一座農民城”,短短幾十年,從小漁村到“產業城”,再到新生“小城市”,走出了一條個性與共性并存的農村城鎮化發展道路。

  沿著“城鎮化”建設的思路和原則,乘著新一輪改革春風,龍港不斷地在探索中推進,完善城鎮功能、強化統籌能力,優化產業結構、構筑城鎮發展新格局。

  從崛起“農民城”到再謀新城

  1984年,蒼南縣龍港鎮獲批成立,敢想、敢干、敢闖、敢為人先的溫州人,在全國率先推出戶籍制度、土地有償使用、發展民營經濟“三大改革”,農民可以自帶口糧進城、自建住宅落戶、自辦企業發展,大批周邊鄉鎮農民在這里落戶定居,在這里集資建城,一座從未有過的“農民城”拔地而起。

參觀龍港鎮中對口村

  30余年的“崛起之路”,龍港對“城”的探索步穩蹄急。1995年被國家有關部委確定為全國小城鎮綜合改革試點;2009年龍港被列為溫州市5個強鎮擴權改革試點鎮之一;2010年被列為浙江省首批小城市培育試點鎮;2014年12月國家發改委等11個部委批復全國64個地區為第一批國家新型城鎮化綜合試點單位,龍港是全國第一批兩個鎮級試點之一。

  正在人們感嘆龍港快速變化的時候,在龍港的西南角,一座更加綠色、現代化的新城崛起,開啟了農民造城到龍港新城的華麗轉身。

  30余年的“農民城”顯然在公共配套、產業升級、持續發展上出現了短板,龍港新城則承載了龍港城市轉型與空間拓展的重任。在龍港新城的城貌規劃中,可以看出這座新城的蛻變。

  106.8平方公里的土地上,一座座高樓整齊排列,四通八達的現代化路網已經形成,教育、醫療、城市綠肺、大型綜合商場等各項現代化配套設施項目全面動工……一個生態型、低碳型、智慧型,宜家、宜業、宜游的龍港新城正迅速崛起。

  作為蒼南縣實施“雙海雙區”戰略主陣地,龍港新城集聚土地資源、區位、港口、能源、環境“五大優勢”,布局中央商務區、產業集聚區、港口經濟區、現代農業綜合區和新城拓展區“五大區塊”,力圖成為溫州南部城市建設、發展升級的新亮點、新標桿。

  從作坊經濟到產業興城

  “漁村”變“城鎮”后,第一批涌入龍港的“龍港人”很快適應了“城里”的生活,在這片發展的熱土找到了謀生的方法。

  憑借龍港深厚的文化底蘊、獨特的手工工藝遺產和對交通運輸優勢,禮品、臺掛歷、印刷包裝產品從一家家的小作坊運向了全國各地,為龍港贏得了“中國印刷城”“中國禮品城”“中國臺掛歷集散中心”“中國印刷材料交易中心”四張國字號金名片,年產值超百億元,實現了從農民城向產業城的跨越。

參觀龍港鎮鑒后西村

  在傳統文化產業保持優勢的同時,新興文化產業逐漸嶄露頭角,近年來,龍港逐步形成了以包裝印刷、商務禮品、臺掛歷、文具等產業優勢為依托,以開發文具、飾品、玩具等動漫衍生產品為主導的文化創意設計、互聯網信息服務、文化藝術服務等新興文化產業業態,提高傳統行業的產品附加值。

  作為龍港鎮及周邊城鎮產業轉型的重要承載,龍港新城設立了產業集聚區、港口經濟區、現代農業綜合區等功能分區,初步形成了龍頭企業帶動、小微企業集聚、傳統產業提升的產業新格局。

  在產業集聚區,新的項目不斷被引進,龍港新城成為創業創新、投資開發的熱土;在紡織產業提升園,轉型升級正加快進行,通過集中供暖、供水、處理生產污水等方式,不僅節約了企業的生產、能耗及污染管理成本,又減少了生態破壞和污染;在港口經濟區,利用崇家岙港區的優勢,以港口、通用航空為特色的多層次現代物流產業正加快形成……

  據介紹,目前龍港鎮戶籍人口已由改革開放之初的6000人,增長為37.8萬人,綜合實力位列全國百強鎮第18位,2017年生產總值約20億元。入駐新城的企業數量也已達到105家,2018年招商引資簽約項目6個,總投資額達到33億元。

  產業集群發展,讓龍港迸發出了全新的發展活力。

  從經濟強鎮到生態之城

  “一座城不僅要有樓群廣廈,更要有碧水綠茵”,這是龍港正在追求的城市形態。隨著經濟規模與人口數量的不斷增長,產業高質量發展與百姓生活品質追求的需求日益增加,讓曾經一門心思搞經濟的龍港發展之路遭遇了瓶頸。

參觀龍港新城規劃展示館

  在謀劃龍港新城之初,龍港就將生態環境保護放在第一位,以“海湖互濟、河湖相通、水系自然、水城交融、人水和諧”為生態建設目標,規劃了月湖、翠湖、中心湖等各類湖體公園,力圖打造產城人和諧發展的山水生態城。

  俯瞰龍港新城規劃圖,位于城區中央的農業用地尤為引人注目,這里擁有新城面積最大的湖泊(面積約3000畝)。2017年10月,蒼南縣與泰國正大集團簽訂框架協議,在龍港新城中心打造集休閑觀光體驗、安全食品供應、創業孵化基地于一體的濱海現代農業休閑體驗園。

參觀龍港新城規劃展示館

  據介紹,正大濱海生態農業園總投資額達20億元,截至目前已完成園區定位及規劃方案,將建設正大品牌農業發展中心、歡樂海岸農場、智慧農業產業園、海田濕地公園、生態農業示范園、東海田園風情游憩帶、龍港共享農莊七大業態,在傾力打造從農田到餐桌的食品產業鏈的同時,也將發展農業觀光旅游,使其成為周邊居民休閑娛樂觀光的好地方,助力龍港新城建設人與自然和諧共處的山水生態城。(攝影 林元科)

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